A kender jelenlegi jogi helyzete
A 2018 Farm Bill, hivatalos nevén Agriculture Improvement Act, 2018 decemberének végén írták alá a törvényt. Ez a mérföldkőnek számító jogszabály eltávolította a "kendert", amelyet kannabiszként (Cannabis sativa L.) és származékaiként határoztak meg. minimális mennyiségű delta-9-tetrahidrokannabinol (delta-9 THC) – száraz tömegre számítva legfeljebb 0,3% –, hogy a szabályozott anyagokról szóló törvény (CSA) értelmében marihuánának minősüljön. Ez egy teljesen új iparágat nyitott meg a gazdálkodók és vállalkozók előtt, mivel a kenderből sokféle termék készíthető, és számos lehetséges egészségügyi előnnyel jár. A 2018-as Farm Bill elfogadását pozitív előrelépésnek tekintették a kenderipar számára, és izgalmas új lehetőségeket teremtett a növekedés és fejlődés számára.
A 2018-as mezőgazdasági törvényjavaslat előtt a CSA megkülönböztethetetlennek tekintette a marihuánát és a kendert, aminek következtében a kannabisz minden formáját, néhány kivételtől eltekintve, az I. listán szereplő anyagok közé sorolták, és így a Kábítószer-ellenőrzési Hatóság (DEA) szabályozta. A „kender” kizárásával azonban a „marihuána”, mint az I. listán szereplő anyag definíciójából, a Kongresszus hatékonyan jóváhagyta a kender termelését és forgalmazását, ami pozitív lépést jelent a legalizálása felé.
A kender definíciójának ez a módosítása vitathatatlanul azt a bizonyosságot idézett elő, amelyet egyesek „kiskapunak” tartanak a delta{0}} THC-n kívül potenciálisan mérgező kannabinoidokat, például delta-8 THC-t és tetrahidrokannabinolsavat (THCA) tartalmazó termékek értékesítésében.
A definíciós változás 2018-as hatályba lépése óta a kenderből származó (vagy nem delta-9 THC) kannabinoidok piaca az államokon belül megugrott, beleértve a bódító hatású kendertermékeket is. A Forbes jelentése szerint a delta{4}} THC-t tartalmazó termékek értékesítése több mint 2 milliárd dollár bevételt generált 2021-ben és 2022-ben. Egy szövetségi finanszírozású, 2023 decemberében közzétett tanulmány megállapította, hogy az elmúlt évben kannabiszt használó emberek között az államokban élők ahol még mindig nem működnek legális marihuánapiacok, több mint kétszer nagyobb valószínűséggel használtak delta{9}} THC-t. Amint a jelentés összefoglalja, "a magasabb Δ8-THC-használat azokban az államokban, ahol nem szabályozzák az orvosi vagy felnőtt használatú kannabisztörvényeket, azt sugallja, hogy a kannabisztilalom akaratlanul is elősegítheti a Δ8-THC-használatot."
2023-ban a szövetségi kormány várhatóan kiadja az új, 2023-as mezőgazdasági törvényjavaslatot, amelyről sok állami törvényhozó azt várta, hogy orvosolja – és esetleg fel is oldja – a 2018-as Farm Bill által létrehozott „kiskapukat” a pszichoaktív kendertermékekkel kapcsolatban. 2023 novemberében azonban Biden elnök 2024. szeptember 30-ig meghosszabbította a 2018-as mezőgazdasági törvényjavaslatot.
Mi a következő lépés a kenderipar számára?
Az államok törvényhozói, különösen azokban, ahol a marihuána még nem legális (de nem kizárólagosan), most újradefiniálják és szabályozzák a kenderből származó kannabinoidokat, amelyek az államhatárokon belüli delta-9 THC-n kívül mérgezést okozhatnak. Valójában Nebraska, Florida, Tennessee, Dél-Dakota, Arkansas, Alaszka és Virginia, valamint mások mind javasoltak, vagy bizonyos esetekben már elfogadtak olyan törvényeket, amelyek korlátozzák a kenderből származó, potenciálisan bódító kannabinoidokat tartalmazó termékeket.
Amint alább kifejtjük, több állam „teljes THC” határértéket vezetett be a kendertermékekre vonatkozóan, hogy szabályozza a potenciálisan mérgező kannabinoidokat. Ez a frissített definíció immár a potenciálisan mérgező kannabinoidok szélesebb körét foglalja magában a termék THC-szintjének kiszámításakor, a delta{0}} THC-tartalom mellett. Például egy 0,2% delta-9 THC-t és 20% delta-8 THC-t tartalmazó kendertermék a "teljes THC" meghatározása szerint 20,2% összes THC-t tartalmaz. Ha egy állami törvény 0,3%-os teljes THC-értéket ír elő, a termék az állami törvények szerint illegális.
A teljes THC-korlátozás mellett egyes államok teljes tilalmat vezetnek be minden szintetikus vagy kémiailag manipulált kannabinoid(oka)t, gyakorlatilag megtiltva a delta{0}} THC, delta-10 tartalmú termékek gyártását és értékesítését. THC, THCA és más potenciálisan mérgező kannabinoidok.
